Scanno, il 16 luglio 2020 il Sindaco ha sottoscritto un protocollo d’intesa con il PNALM annunciato con specifico comunicato stampa.
Una iniziativa che ha procurato qualche ‘disappunto’ per le modalità seguite e per non essere passata tale iniziativa per una preventiva e opportuna informativa al Consiglio Comunale. Come e’ disciplinato il protocollo d’intesa?
Il protocollo d’intesa non sembra essere disciplinato da alcuna fonte normativa e costituisce una diversa tipologia di accordo tra Enti pubblici.
In linea di principio il protocollo d’intesa ha natura prevalentemente di indirizzo politico-amministrativo per questo e’ diverso dalla convenzione e dall’accordo tra P.A.
Pertanto il protocollo d’intesa di norma può essere propedeutico all’approvazione della convenzione, dell’accordo tra P.A. o dell’accordo di programma (ad es. approfondimento delle modalità per giungere alla gestione associata di servizi o funzioni). In tal senso pertanto l’approvazione sotto il profilo amministrativo rientra nella competenza generale e residuale della Giunta comunale (di cui all’art. 48 del D.Lgs. 267/2000).
In realta’ sul Centro si parla (riteniamo per i suoi contenuti) di sottoscrizione di un accordo (ovvero di impegni negoziati) con il Pnalm che bisognerebbe verificare in che ambito va inquadrato.